Krzyrosiak: Nu bestemmer staten det hele i husdyrsager

HOLBÆK: Det er svært at sige andet end ja til udvidelser af husdyrbrug, og lokalt er en kommunalbestyrelse afskåret fra at tage yderligere hensyn til omgivelserne, herunder transportbelastning og andre miljøgener som lugt, støj og møg.

Sådan ser situationen på husdyrbrugsområdet ud set fra Holbæk Kommune, der aktuelt har ansøgninger liggende om større svineproduktion i den helt store skala på Tuse Næs.

I et brev til Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg fra Holbæk Kommune - underskrevet af  borgmester Christina Krzyrosiak Hansen (S) og formand for udvalget for klima og miljø, John Harpøth (DF) - hedder det bl.a.:

'Kommunalbestyrelsen i Holbæk Kommune finder det i stigende grad udfordrende at sikre en holdbar administration efter husdyrsbrugsloven. Det er kommunalbestyrelsens oplevelse, at landbrugets strukturudvikling kalder på større mulighed for lokalpolitisk vurdering af nye projekter. Landbruget lægger et større og større pres på omgivelserne med de fortsat voksende bedriftstyper end ved lovgivningens fødsel ved kommunalreformen i 2007'.

Holbæk-politikerne vil gerne imødekomme erhvervets behov for udvidelse, men vil også kunne tilgodese, at flere flytter på landet med ønske 'frisk luft, fjordlandskab og natur', og i den balance føler de sig sat ud på et sidespor.

Holbæk-politikerne oplever det 'udfordrende at imødekomme de mange hensyn ud fra en helhedsbetragtning, da der med reformerne i høj grad er fjernet muligheder for konkret vurdering, som i stedet i vidt omfang er erstattet af generelle regler, dvs. i stort omfang statsligt styrede afgørelser via skarpe afskæringskriterier i loven, og med meget begrænset reelt lokalpolitisk råderum på få lokale beskyttelseshensyn som fx landskabet'.

Lundes lov
Mens Esben Lunde Larsen var miljøminister, nåede han i 2017 at ændre husdyrbrugsloven, der skulle 'skabe større produktionsmæssig fleksibilitet for og give frihed og forenklinger til de danske husdyrproducenter' - som en del af blå bloks 'landbrugspakke'.

Ændringerne betød bl.a., at lugtgener ikke længere skal beregnes ud fra antallet af svin, men udfra størrelsen på stalden. I Holbæk får det forhold følgende kommentar med på vejen til Christiansborg-politikerne:

'Da beskyttelseshensynet for vandmiljøet med de nugældende regler fra 2017 i al væsentlighed er overført til anden regulering og lovgivningen nu er målrettet staldanlægget, synes det uforståeligt, at det ikke i samme ombæring er udlagt i højere grad til kommunerne som myndighed, at varetage ansvaret for reguleringen ud fra en helhedsbetragtning. For andre produktionsvirksomheder er det jo muligt lokalt at samtænke helhedshensyn indenfor rammerne af planloven og miljøbeskyttelsesloven'

Lokalpolitikerne peger også på, at 'i lovbemærkningerne fra 2017 er det bevidste fravalg af lokalpolitisk råderum tydeligt tilkendegivet, idet 'miljø- og fødevareministeren så vidt muligt fastsætter regler om afskæringskriterier, tålegrænser, husdyrbrugs indretning og drift, tekniske løsninger, egenkontrolregler, krav til placering og udformning af bebyggelse m.v., med henblik på at kommunalbestyrelsen i mindre grad end i dag skal foretage konkrete vurderinger og fastsætte vilkår'.

Holbæk Kommune skal anbefale Folketinget at sikre en anden udvikling af husdyrbrugsloven, hvor vi som lokal myndighed reelt kan varetage hensynene som formålsparagraffen foreskriver det og medvirke til at værne om natur, miljø og landskabsværdier i respekt for menneskers livsvilkår. Aktuelt står vi som kommunalbestyrelse lokalt til ansvar for godkendelser af stadigt større husdyrbrug, men er ikke givet et reelt råderum til lokalpolitisk at sikre holdbare løsninger for borgere og erhverv'.