ÆRØ: Det er ikke i overensstemmelse med reglerne om aktindsigt, at en borger i Ærø Kommune først har fået svar på sine anmodninger om aktindsigt efter op til et halvt år, og at kommunen har begrænset hendes adgang til at henvende sig.
Det vurderer Ankestyrelsen i en tilsynsafgørelse, efter at borgeren har klaget. Blandt andet fik hun at vide af kommunen, at en anmodning, hun sendte 3. maj i år, kunne ventes besvaret inden 12. november, altså efter et halvt år.
Selv fortæller hun i sin klage til Ankestyrelsen, at hun er husejer, og at hun og andre "har været generet af en kommunal sag mht. fritids/helårsbeboelse". Hun beskriver selv, at hun har søgt aktindsigt i "en del forhold ved Ærø Kommune siden 2021".
"Utrolig mange henvendelser"
Og det er mildt sagt, hvis man spørger kommunen. Den har svaret Ankestyrelsen, at især teknisk afdeling har modtaget "utrolig mange henvendelser" fra borgeren, både spørgsmål og anmodninger om aktindsigt. Desuden har hun klaget over mange af afgørelserne.
I alt var der med udgangen af juni i år journaliseret omkring 150 sager knyttet til den pågældende borger alene i teknisk afdeling, og dertil kom henvendelser til andre forvaltninger.
Selv om der er begrænsede ressourcer, har man strakt sig langt for at besvare spørgsmål og overholde tidsfrister for aktindsigter, lyder det fra kommunen. Men:
"Henvendelserne fra [A] har nået et omfang og stået på over så lang tid, at vi har igangsat en vurdering af, om henvendelsesmønsteret samlet set kan vurderes som chikanøs adfærd," skriver kommunen og tilføjer, at borgeren flere gange har givet udtryk for, at hun vil klage over alle afgørelser, der går hende imod, uanset hvad begrundelsen er.
Kommunen nævner som eksempel, at man modtog 11 mails fra borgeren inden for 28 minutter.
Reglerne
Ifølge offentlighedsloven kan man give afslag på aktindsigt med henvisning til et uforholdsmæssigt ressourceforbrug, hvis den samme søger aktindsigt mange gange, og det er åbenbart, at man ikke har en særlig interesse i sagerne. Normalt forudsætter et afslag med den begrundelse 10-15 anmodninger over for samme myndighed på et halvt år, klager over afslag er dog undtaget, påpeger Ankestyrelsen.
Desuden må man give afslag, hvis anmodningerne har karakter af chikane.
Men hvis kommunen vil give afslag på aktindsigt af ressourcemæssige hensyn, eller fordi der vurderes at være tale om chikane, skal der træffes afgørelse om det, fastslår Ankestyrelsen. En sådan afgørelse skal begrundes og vedlægges klagevejledning.
Afslag på 11 af 12 anmodninger
Tilsynet har bedt om Ærø Kommunes svar på, hvad udtalelsen giver anledning til.
I udkastet til svar oplyser kommunen, at administrationen nu har behandlet 12 ubesvarede anmodninger om aktindsigt fra borgeren, at de alle er behandlet individuelt, og at 11 af de 12 er endt med afslag med henvisning til ressourcemæssige hensyn og chikanøs adfærd.
De fleste af afslagene har hun efterfølgende påklaget til enten Planklagenævnet eller Ankestyrelsen.
Kommunens svar blev forleden anbefalet af økonomiudvalget til godkendelse i kommunalbestyrelsen senere på måneden.
Ankestyrelsens tilsynsudtalelse kan læses her.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Tekniks artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Tekniks artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Teknik
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.
