Klagenævn ophæver fredning af Amager Fælled

KØBENHAVN: Den årelange strid om Amager Fælled får nu endnu et kapitel. Denne gang er det Miljø- og Fødevareklagenævnet, som har besluttet at ophæve en fredning af området og sende sagen retur til ny behandling i Fredningsnævnet for København.

Sagen handler om den del af Amager Fælled, hvor voldsomme borgerprotester har fået Borgerrepræsentationen til at beslutte, at der alligevel ikke skal bygges. 

Sidste år vedtog Fredningsnævnet for København en ændret og udvidet fredning af Amager Fælled, hvor dette område blev inddraget i fredningen, hvis formål bl.a. er at beskytte biologiske, biodiversitetsmæssige, landskabelige og rekreative værdier samt sikre almenhedens ret til færdsel og anvendelse til naturoplevelser og fritidsformål.

Imidlertid har især lokalplanens beskrivelse af en cykelsti i området affødt protester og klager til Miljø- og Fødevareankenævnet fra Naturfredningsforeningen og Amager Fælleds Venner.

Cykelsti til metrostation

Sagen var omkring Folketinget i 2019, hvor der stod i bemærkningerne til et lovforslag, som et bredt flertal stod bag, at en eventuel kommende fredning samtidig skulle sikre mulighed for, at "fremtidige beboere – særligt børn der skal til og fra skole og fritidsinteresser – kan færdes trygt og i grønne omgivelser mellem arealet nord for Vejlands Allé (Campingarealet) og Sundby Metrostation, således at stisystemet udgør et reelt alternativ til at færdes langs Vejlands Allé og Ørestad Boulevard".

Derfor indgår det i fredningen, at der skal være en sådan sti. En række høringssvar har efterfølgende kritiseret både stiens planlagte forløb, belægning og belysning, ligesom der har været ønske om at forbyde motoriseret kørsel, også med elcykler.

Fredningsnævnet har bl.a. svaret, at man har følt sig forpligtet af lovforslaget "som udtryk for lovgivers vilje".

Pligt til miljøvurdering

Desuden har fredningsnævnet vurderet, at der ikke er pligt til at udarbejde en miljøvurdering i forbindelse med fredningsforslaget. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet imidlertid uenig i. Derfor har nævnet ophævet og hjemvist afgørelsen.

Nævnet har lagt vægt på, at formålet med en miljøvurdering bl.a. er, at der tages hensyn til den sandsynlige indvirkning på miljøet, før myndigheden træffer afgørelse.

"Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærker, at en ny afgørelse om fredning skal afvente, at Fredningsnævnet for København har truffet en ny screeningsafgørelse og om nødvendigt udarbejdet en miljørapport."

Desuden beder Miljø- og Fødevareklagenævnet om, at fredningsnævnet i sin nye behandling skal være opmærksom på, om stien respekterer de internationale forpligtelser til ikke at beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bl.a. vandsalamandre og spidssnudet frø. 

Endelig bør fredningsnævnet overveje, "om det er i overensstemmelse med formålet med fredningen, at opførelse af større bygninger og anlæg i fredningen i visse tilfælde kan ske uden fredningsnævnets forudgående godkendelse af udformning og placering af det endelige projekt", står der i afgørelsen.