Eksperter: Enkelte lodsejere skal ikke kunne bremse lavbundsprojekter

En enkelt genstridig lodsejer kan stoppe et stort lavbundsprojekt, hvor alle andre ellers er med på frivilligt at afgive eller vådlægge jord. Og i dag er der ikke mulighed for at tage redskabet ekspropriation i brug. 

Et forslag om at tage det følsomme redskab i brug kommer dog nu for fødevareminister Jacob Jensens (V) bord - og stammer fra en ministeriel ekspertgruppe, der har barslet med den første af to delrapporter.

At ligestille mulighederne for ekspropriation i ”lavbundsprojekter med klimaformål” med ekspropriationsmulighederne for ”kvælstof- og fosforvådområdeprojekter” er et af de i alt 12 forslag fra ekspertgruppen med Middelfart-borgmester Johannes Lundsfryd Jensen (S) i spidsen.

Det fremgår af den første delrapport 12 anbefalinger til at udtage mest muligt lavbundsjord hurtigst muligt.

Af anbefalingerne fremgår, at det i sjældne tilfælde kan forekomme, at en eller flere lodsejere kan forhindre gennemførelsen af et udtagningsprojekt, hvis de ikke ønsker at deltage. Dette gælder også, selvom der kan være tale om meget små arealer, f.eks. hvis disse ligger midt i det samlede projektareal. Baggrunden kan være jagt, heste eller herlighedsværdien. For disse lodsejere påvirker vådgøringen deres arealanvendelse, og muligheden for erstatningsjord er ikke relevant, da den ofte vil ligge længere væk. 

Barrierer skal væk

Det er kommunalbestyrelserne, der skal tage endelig beslutning om ekspropriation, som også kun kan gennemføres, ”hvor almenvellet kræver det” og mod fuld erstatning. I og med at ekspropriation er et indgreb i den private ejendomsret, skal en række betingelser være opfyldt, også selvom der findes hjemmel til ekspropriation i særlovgivning.

Det er til gengæld hjemmel, når det gælder vådområdeprojekter, der skal reducere udledningen af næringsstoffer (kvælstof og fosfor) til vandmiljøet, men er kun taget i brug i sjældne tilfælde og på meget små arealer.

Ekspertgruppen skriver opsamlende, at den "anser ekspropriation for et væsentligt indgreb i forhold til de enkelte lodsejeres ejendomsret, og at anvendelse af ekspropriation generelt bør anvendes med forsigtighed. På den anden side vurderes det uhensigtsmæssigt, hvis større lavbundsprojekter ikke kan gennemføres som følge af enkeltes modstand."

De 12 anbefalinger rummer blandt andet også forslag om beskatning, brug af konsulenter, øget projektfacilitering og enklere sagsbehandling af VVM-krav.

Ifølge Danske Kommuner glæder formanden for KL's miljø- og forsyningsudvalg, Frederikshavn-borgmester Birgit Hansen (S), sig over anbefalingerne:

– Det er en vigtig og ambitiøs indsats, og det er vigtigt at reglerne og rammerne er klar til det tempo, der skal til. Vi er helt enige med ekspertgruppen i, at der er nogle barrierer, der skal væk.

Det er en del af målet i landbrugsaftalen fra 2021, at der inden 2030 skal udtages 100.000 hektar landbrugsjord.